Doanh nghiệp kinh doanh du lịch là chủ đề pháp lý quan trọng được cá nhân, doanh nghiệp quan tâm năm 2026. Với cam kết minh bạch – trọn gói – đúng luật, Luật Mai Sơn tư vấn chuyên sâu giúp Quý khách an tâm thực hiện.
1. Doanh Nghiệp Kinh Doanh Du Lịch Là Gì? Chuyên Gia Phân Tích Khung Pháp Lý Và Điều Kiện Gia Nhập Thị Trường
Doanh nghiệp kinh doanh du lịch là tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp 2020 (sửa đổi bởi Luật 76/2025/QH15) và Luật Du lịch 2017, chuyên cung cấp dịch vụ lữ hành, lưu trú hoặc vận tải hành khách nhằm mục đích sinh lời với mã ngành chính 7911 hoặc 7912.
Hành lang pháp lý dành cho lĩnh vực này được thiết kế vô cùng chặt chẽ nhằm bảo vệ quyền lợi của du khách và đảm bảo an ninh quốc gia. Theo kinh nghiệm tư vấn chuyên sâu của Luật Mai Sơn, để gia nhập thị trường, nhà đầu tư cần nắm vững các quy định định danh và giới hạn tiếp cận thị trường sau đây.
1.1. Phân loại mã ngành nghề theo Hệ thống kinh tế quốc gia
Mã ngành 7911 (Đại lý lữ hành) và 7912 (Điều hành tua du lịch) là hai mã cốt lõi áp dụng cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch theo Quyết định ban hành Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, bao gồm việc bán tua trọn gói, đặt chỗ và dịch vụ trung gian.
Cần phân biệt rõ giữa đại lý lữ hành và doanh nghiệp điều hành tour. Đại lý lữ hành chỉ thực hiện việc bán lại các tour đã được đóng gói sẵn của các công ty lữ hành khác để hưởng hoa hồng. Trong khi đó, doanh nghiệp điều hành tour trực tiếp thiết kế, tổ chức và thực hiện các chương trình du lịch, bao gồm cả việc cung cấp hướng dẫn viên, thuê xe và đặt phòng khách sạn. Việc đăng ký sai mã ngành ngay từ đầu sẽ dẫn đến việc cơ quan đăng ký kinh doanh từ chối hồ sơ.
1.2. Rào cản tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài (FDI)
Nhà đầu tư nước ngoài chỉ được phép thành lập doanh nghiệp kinh doanh du lịch cung cấp dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách inbound (đưa khách vào Việt Nam) và nội địa, tuyệt đối cấm kinh doanh dịch vụ outbound (đưa người Việt Nam ra nước ngoài) theo Nghị định 31/2021/NĐ-CP.
Đây là một trong những rào cản pháp lý lớn nhất mà các tập đoàn đa quốc gia thường vướng mắc khi tiến vào thị trường Việt Nam. Nếu cố tình lách luật bằng hình thức nhờ người Việt Nam đứng tên hộ cổ phần để kinh doanh outbound, doanh nghiệp sẽ đối mặt với rủi ro bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và phạt tiền lên đến hàng trăm triệu đồng.
2. Trình Tự Thành Lập Và Xin Giấy Phép Cho Doanh Nghiệp Kinh Doanh Du Lịch Chuẩn Xác Nhất
Quy trình thành lập doanh nghiệp kinh doanh du lịch hợp pháp bao gồm 3 giai đoạn cốt lõi: đăng ký mã số doanh nghiệp tại Phòng ĐKKD – Sở Tài chính cấp tỉnh (trước là Sở KH&ĐT), thực hiện ký quỹ tại ngân hàng thương mại và xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trong 15 ngày làm việc.
Việc xin giấy phép con trong lĩnh vực lữ hành được đánh giá là một trong những thủ tục hành chính phức tạp nhất. Dưới đây là lộ trình chi tiết được chuẩn hóa bởi đội ngũ chuyên viên pháp lý Luật Mai Sơn, giúp Quý khách hàng tiết kiệm tối đa thời gian và chi phí.
Bước 1: Đăng ký thành lập doanh nghiệp tại Phòng ĐKKD – Sở Tài chính cấp tỉnh (trước là Sở KH&ĐT)
Bộ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp kinh doanh du lịch gồm Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp, Điều lệ công ty, danh sách thành viên và bản sao y CCCD/Hộ chiếu, nộp trực tuyến qua Cổng thông tin quốc gia với thời gian xử lý 03 ngày làm việc.
Ở bước này, Quý khách cần đặc biệt lưu ý việc lựa chọn loại hình doanh nghiệp (Công ty TNHH hay Công ty Cổ phần) sao cho phù hợp với quy mô vốn và số lượng thành viên góp vốn. Đồng thời, tên công ty không được gây nhầm lẫn với các thương hiệu du lịch đã được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
Bước 2: Thực hiện thủ tục ký quỹ tại Ngân hàng thương mại
Doanh nghiệp kinh doanh du lịch bắt buộc mở tài khoản và nộp tiền ký quỹ tại ngân hàng thương mại để đảm bảo giải quyết rủi ro cho khách du lịch theo Nghị định 168/2017/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung).
Mức ký quỹ áp dụng theo NĐ 168/2017/NĐ-CP là 20.000.000 VNĐ với lữ hành nội địa và 250.000.000 – 500.000.000 VNĐ với lữ hành quốc tế (tuỳ phạm vi inbound/outbound). NĐ 94/2021/NĐ-CP từng giảm 80% trong giai đoạn dịch nhưng hiện đã hết hiệu lực giảm. Số tiền ký quỹ này sẽ bị phong tỏa trong suốt quá trình doanh nghiệp hoạt động. Ngân hàng sẽ cấp Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành. Đây là tài liệu bắt buộc phải có trong bộ hồ sơ xin cấp phép ở bước tiếp theo.
Bước 3: Xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành
Hồ sơ xin giấy phép lữ hành được nộp tại Sở Du lịch đối với lữ hành nội địa, hoặc Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam đối với lữ hành quốc tế, với thời gian thẩm định thực tế là 10 đến 15 ngày làm việc.
Người đại diện theo pháp luật cần điền đầy đủ thông tin vào Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành (Mẫu số 04 Phụ lục II) ban hành kèm theo Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Hồ sơ còn yêu cầu bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động của người phụ trách kinh doanh lữ hành, kèm theo bằng cấp chuyên ngành du lịch hợp lệ.
3. Bí Quyết Tối Ưu Thuế Và Kế Toán Cho Doanh Nghiệp Kinh Doanh Du Lịch Từ Kinh Nghiệm Thực Chiến
Việc tối ưu kế toán cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch đòi hỏi phải hạch toán chi tiết doanh thu theo từng mảng như hướng dẫn viên, khách sạn, vận tải căn cứ theo Thông tư 200/2014/TT-BTC, giúp kiểm soát dòng tiền và kê khai thuế GTGT chính xác.
Đặc thù của ngành du lịch là sự luân chuyển liên tục của dòng tiền thu hộ, chi hộ (vé máy bay, visa, phòng khách sạn). Nếu không có một hệ thống kế toán nội bộ vững chắc, doanh nghiệp rất dễ rơi vào tình trạng nộp thừa thuế hoặc bị phạt do kê khai sai lệch.
3.1. Hạch toán chi phí đặc thù và kê khai thuế GTGT
Theo Điều 9 Nghị định 126/2020/NĐ-CP, doanh nghiệp kinh doanh du lịch mới thành lập được phép lựa chọn khai thuế GTGT theo quý trong 12 tháng đầu tiên, giúp giảm thiểu đáng kể áp lực về khối lượng công việc sổ sách kế toán hàng tháng.
Đối với hoạt động vận tải khách du lịch, chi phí săm lốp ô tô bị hao mòn nhanh được phép trích trước vào giá thành vận tải hàng tháng theo quy định tại Thông tư 200/2014/TT-BTC. Việc áp dụng đúng các quy định này không chỉ giúp doanh nghiệp phản ánh đúng kết quả kinh doanh mà còn tối ưu hóa chi phí hợp lý, hợp lệ khi quyết toán thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cuối năm.
Sai lầm tử huyệt của 60% startup lữ hành là gộp chung dòng tiền bán tour và dịch vụ lưu trú vào một tài khoản doanh thu. Khi cơ quan thuế thanh tra, việc không bóc tách được chi phí cấu thành giá vốn theo Thông tư 200 sẽ dẫn đến nguy cơ bị ấn định thuế GTGT ở mức cao nhất, gây thiệt hại nặng nề về tài chính.
— Luật sư Vũ Hoàng Long, Giám đốc Công ty Luật TNHH Mai Sơn
3.2. Chiến lược làm việc với Sở Du lịch và các cơ quan chuyên môn
Sở Du lịch là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về du lịch, trực tiếp thanh tra, kiểm tra định kỳ hoạt động của các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành trên địa bàn.
Tại Luật Mai Sơn, chúng tôi luôn khuyến nghị khách hàng phải duy trì chế độ báo cáo thống kê định kỳ đúng hạn cho Sở Du lịch. Việc chậm nộp báo cáo không chỉ dẫn đến các khoản phạt vi phạm hành chính từ 3.000.000 VNĐ đến 5.000.000 VNĐ mà còn đưa doanh nghiệp vào danh sách “đen”, tăng tần suất bị thanh tra đột xuất trong năm tài chính.
4. Nhận Diện 03 Rủi Ro Pháp Lý Trí Mạng Khi Vận Hành Doanh Nghiệp Kinh Doanh Du Lịch
Rủi ro pháp lý lớn nhất của doanh nghiệp kinh doanh du lịch là hoạt động lữ hành quốc tế khi chưa đủ điều kiện, sử dụng hướng dẫn viên không có thẻ từ chuyên ngành, và vi phạm quy định về tỷ lệ sở hữu vốn của nhà đầu tư nước ngoài.
Theo Luật sư Vũ Hoàng Long, nhiều chủ doanh nghiệp vì chạy theo lợi nhuận trước mắt mà bỏ qua các nguyên tắc tuân thủ cơ bản. Dưới đây là bảng phân tích đối chiếu các điều kiện khắt khe giữa lữ hành nội địa và quốc tế, giúp Quý khách hình dung rõ ranh giới pháp lý không được phép vượt qua:
| Tiêu chí pháp lý | Lữ hành Nội địa | Lữ hành Quốc tế |
|---|---|---|
| Mức ký quỹ ngân hàng | 20.000.000 VNĐ (theo NĐ 168/2017/NĐ-CP) | 250.000.000 VNĐ – 500.000.000 VNĐ (theo NĐ 168/2017/NĐ-CP) |
| Cơ quan cấp phép | Sở Du lịch cấp Tỉnh/Thành phố | Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam |
| Bằng cấp người phụ trách | Trung cấp chuyên ngành lữ hành trở lên | Cao đẳng chuyên ngành lữ hành trở lên |
| Phạm vi hoạt động (FDI) | Không hạn chế nhà đầu tư nước ngoài | Cấm 100% việc đưa khách Việt Nam ra nước ngoài |
⚠ Cảnh Báo Các Lỗi Vi Phạm Phổ Biến Dẫn Đến Thu Hồi Giấy Phép
- Sử dụng Hướng dẫn viên “chui”: Luật Du lịch nghiêm cấm việc doanh nghiệp giao đoàn khách cho người không có thẻ hướng dẫn viên du lịch. Mức phạt cho hành vi này có thể lên tới 50.000.000 VNĐ và tước quyền sử dụng giấy phép lữ hành từ 01 đến 06 tháng.
- Rút tiền ký quỹ trái phép: Tiền ký quỹ là “tài sản đóng băng” để giải quyết rủi ro. Việc tự ý cấu kết với nhân viên ngân hàng để rút tiền ký quỹ làm vốn lưu động sẽ dẫn đến việc bị thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành ngay lập tức.
- Không ký hợp đồng lữ hành bằng văn bản: Mọi giao dịch với khách hàng (đặc biệt là khách đoàn) phải được lập thành hợp đồng văn bản rõ ràng về lịch trình, tiêu chuẩn khách sạn, bảo hiểm. Việc thỏa thuận miệng qua Zalo/Email khi xảy ra tai nạn hoặc tranh chấp sẽ đẩy doanh nghiệp vào thế yếu, chịu trách nhiệm bồi thường 100% thiệt hại dân sự.
💡 Giải Pháp Ủy Quyền Trọn Gói Tại Luật Mai Sơn
Để loại bỏ hoàn toàn các rủi ro pháp lý nêu trên, hàng trăm doanh nghiệp đã lựa chọn dịch vụ tư vấn thường xuyên của Luật Mai Sơn. Chúng tôi không chỉ hỗ trợ soạn thảo bộ hợp đồng lữ hành mẫu chuẩn chỉnh, mà còn đại diện doanh nghiệp làm việc trực tiếp với Sở Du lịch, Cục Sở hữu trí tuệ để bảo hộ thương hiệu, giúp chủ doanh nghiệp tập trung 100% vào việc kinh doanh và tìm kiếm khách hàng.
5. Giải Đáp FAQ Chuyên Sâu Cùng Luật Sư Vũ Hoàng Long
Hệ thống 5 câu hỏi đáp chuyên sâu dưới đây sẽ giải quyết triệt để các vướng mắc thực tế về vốn, thuế và thủ tục vận hành mà các chủ doanh nghiệp kinh doanh du lịch thường xuyên gặp phải trong quá trình làm việc với cơ quan nhà nước.
1. Công ty tôi 100% vốn Việt Nam, giờ muốn bán tour cho khách Tây sang Việt Nam thì cần xin giấy phép gì và ký quỹ bao nhiêu?
Để đón khách quốc tế vào Việt Nam (Inbound), công ty bạn bắt buộc phải xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế do Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam cấp. Mức ký quỹ ngân hàng áp dụng riêng cho phạm vi phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam là 250.000.000 VNĐ theo NĐ 168/2017/NĐ-CP. Người phụ trách kinh doanh lữ hành phải có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành lữ hành và phải thành thạo ít nhất một ngoại ngữ.
2. Tôi mới mở đại lý bán lại tour cho các công ty lớn thì có phải nộp 20 triệu tiền ký quỹ lữ hành nội địa không?
Không cần thiết. Nếu bạn chỉ đăng ký mã ngành 7911 (Đại lý lữ hành) và hoạt động dưới hình thức ký hợp đồng đại lý, bán lại tour đóng gói sẵn của các công ty điều hành tour khác để hưởng hoa hồng, thì bạn không phải thực hiện thủ tục ký quỹ 20.000.000 VNĐ và cũng không cần xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa.
3. Chúng tôi đang làm thủ tục thành lập công ty du lịch, vậy có thể đăng ký khai thuế GTGT theo quý để giảm tải sổ sách được không?
Hoàn toàn được. Căn cứ theo Điểm a.2 Khoản 1 Điều 9 Nghị định 126/2020/NĐ-CP, người nộp thuế mới bắt đầu hoạt động kinh doanh được quyền lựa chọn khai thuế giá trị gia tăng theo quý. Sau khi hoạt động đủ 12 tháng, cơ quan thuế sẽ căn cứ vào mức doanh thu của năm dương lịch liền kề để quyết định công ty bạn tiếp tục kê khai theo quý hay phải chuyển sang kê khai theo tháng.
4. Điều kiện về bằng cấp đối với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành được quy định như thế nào?
Theo Luật Du lịch 2017, người phụ trách kinh doanh lữ hành nội địa phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành lữ hành; đối với lữ hành quốc tế là trình độ cao đẳng trở lên. Nếu người phụ trách tốt nghiệp chuyên ngành khác (như Quản trị kinh doanh, Kế toán), bắt buộc phải học và thi lấy Chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa hoặc quốc tế do các cơ sở đào tạo được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ủy quyền cấp.
5. Nhà đầu tư nước ngoài có được phép thành lập doanh nghiệp kinh doanh du lịch đưa người Việt Nam ra nước ngoài (Outbound) không?
Tuyệt đối không. Căn cứ theo Phụ lục I Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư, dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch quốc tế từ Việt Nam đi nước ngoài (Outbound) thuộc danh mục ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài. Do đó, doanh nghiệp FDI (dù chỉ có 1% vốn nước ngoài) cũng không được phép kinh doanh mảng này.
Kinh doanh lữ hành tiềm ẩn nhiều rào cản pháp lý khắt khe. Việc tuân thủ đúng quy định về giấy phép, ký quỹ là chìa khóa sống còn. Luật Mai Sơn tự hào là điểm tựa pháp lý vững chắc, cung cấp dịch vụ thành lập doanh nghiệp kinh doanh du lịch trọn gói, giúp Quý khách an tâm phát triển bền vững.
Tài liệu tham khảo
- Luật Doanh nghiệp 2020 (sửa đổi bởi Luật 76/2025/QH15) — thuvienphapluat.vn
- Thông tư 200/2014/TT-BTC — thuvienphapluat.vn
- Nghị định 126/2020/NĐ-CP — thuvienphapluat.vn
Nguồn tham chiếu được trích từ các văn bản pháp luật và cổng thông tin chính thức. Để được tư vấn cho trường hợp cụ thể, vui lòng liên hệ Luật Mai Sơn.
Lưu ý: Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo tại thời điểm đăng tải và có thể thay đổi theo quy định của pháp luật hiện hành. Để được tư vấn chính xác cho trường hợp cụ thể, Quý khách vui lòng liên hệ trực tiếp với Luật sư của chúng tôi. Chúng tôi cam kết bảo mật thông tin và chi phí minh bạch, không phát sinh.
